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L'Europe vit aujourd'hui sous la menace du terrorisme. Dans une optique militaire, le combattre et s'en protéger semble défier le bon sens alors qu'il n'a pas de territoire, pas d'Etat, pas de projet politique, pas d'armée, mais seulement des réseaux. Quelles stratégies, quels scénarios et quels moyens militaires, policiers, judiciaires utiliser ?
Durant la longue période de plus de quarante ans de non-guerre, si rare dans son histoire, l'Europe de l'ouest a vécu avec l'illusion que la puissance économique pouvait compenser la faiblesse militaire, sa protection face à la menace soviétique étant assumée par les Etats-Unis.